宁海县关于开展“三思三创”解放思想大讨论活动的实施方案

    根据县委、县政府关于在全县开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的意见，现就在全县广泛开展“三思三创”解放思想大讨论活动制定如下实施方案：

    一、总体要求

    解放思想大讨论活动紧紧围绕市委“六个加快”与县委、县政府“一大开局、三大突破、二大建设、四大提升”和“六大提升突破行动”的战略部署，以“思进思变思发展、创业创新创一流”为主题，以“五找八问”为主要内容，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，激发全县各级领导干部和广大群众的信心、勇气和力量，为确保“十二五”开好局、起好步提供强大思想保证。

    二、主要任务

    按照市委和县委“三思三创”主题教育实践活动的总体要求，我县“三思三创”解放思想大讨论活动重点活动安排如下：

    1、突出一个“讲”字，开展“三思三创”形势政策宣讲活动。根据中央和省、市委部署，结合宁海实际，集中开展 “三思三创”形势政策宣讲活动。领导干部带头，“五讲”推动（领导干部“示范”讲、工作组“带头”讲、农村工作者“主体”讲、县委讲师团“骨干”讲、业余宣讲队“补充”讲），构建千名干部同宣讲、立体式、全覆盖的宣讲格局。把党的十七届五中全会精神讲清、讲透；把“三思三创”主题教育实践活动的总体要求、主要任务和实施步骤讲清、讲透；把县委十二届十一次全会精神和我县“十一五”期间取得的巨大成就、宝贵经验和“十二五”时期经济社会发展的新形势、新任务、新要求讲清、讲透，进一步统一思想、明确方向，提振信心、昂扬士气。

    2、突出一个“读”字，开展领导干部“三思三创”读书学习活动。各级党委（党组）中心组要集中开展一次解放思想专题学习，把“三思三创”作为开展理论学习的重要内容，重点学习王辉忠书记在全市“三思三创”主题教育实践活动动员大会上的讲话精神以及学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于解放思想的重要论述。结合宁海县第三届方孝孺读书节，开展“领导干部读书月”活动，提倡领导干部精读五本好书（一本政治理论书、一本经济管理书、一本法律法规书、一本领导科学书、一本文学艺术书），做到五个带头，即带头读书、做读书笔记、写学习心得、作交流发言、推荐书籍，召开读书交流会，掀起读书热潮。通过读书学习，促进领导干部在学风上有新转变、观念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。

    3、突出一个“比”字，开展解放思想“比学赶超”。积极发掘、大力宣传宁海改革开放和现代化建设中涌现出来的先进典型，组织先进集体和先进个人事迹报告会，引导广大干部比学先进、查找差距，深入反思、扪心自问，面对新一轮发展，应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献，引导党员干部比理念、比作风，比干劲、比作为，比贡献、比成绩。开展“走出宁海看发展”学习考察活动，组织党员干部赴余姚、慈溪等先进地区开展学习考察，学习余慈地区“工业经济做大做强、城市建设做精做美、重大项目做快做实、城乡统筹做先做深、干部素质做好做优、开放理念做足做透”的先进经验，着力克服自满、自卑、自闭的心态，进一步坚定发展信心，昂扬精神状态，形成良好作风。

    4、突出一个“谈”字，开展解放思想“省视自我谈发展”活动。紧紧围绕市委王辉忠书记提出的“五找八问”思考题，各级党委（党组）领导班子成员，要深入企业、社区、学校、村组，与群众面对面进行讨论，认真听取群众对党政机关和领导干部在继续解放思想、实现科学发展等方面的意见和建议，自觉查找思想观念和实际工作中存在的突出问题。利用媒体、网络等各种载体，组织乡镇（街道）、县直部门“一把手谈思想解放”、“我为宁海科学发展献一策”等讨论活动，发动各级党政领导在宁海新闻网就解放思想与网民开展交流，引导全县广大党员干部在解放思想中找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力，“扪心八问”，着力解决精神不振、全局观念不强、在职不尽责、慢作为不作为乱作为、脱离群众、学习能力不强以及奢侈享乐等问题。

    5、突出一个“写”字，开展解放思想大讨论创新案例总结评选活动。广泛开展“解放思想我有责、我为发展献良策”建言献策活动，各级各部门和广大党员干部要结合今年工作思路和“十二五”发展思路及自身实际开展调研活动，撰写调研报告，提出建设性意见建议或我为宁海发展献一策“金点子”。领导干部要认真剖析、查找解放思想方面存在的问题，就如何进一步解放思想，服务经济建设，服务基层，服务企业，优化发展环境，改进工作作风，方便群众，提高工作效率，制定具体措施，撰写解放思想大讨论剖析材料。认真总结大讨论活动中涌现出来的先进典型和成功经验，汇编成“思想再解放、发展再跨越”创新案例下发，供学习借鉴，形成解放思想、转变作风、推动发展的实践成果。

    6、突出一个“行”字，狠抓当前各项工作落实。2011年正值建党90周年，也是我县“十二五”规划的开局之年。思想指导行动，通过解放思想大讨论，促使全县上下以更科学的理念谋划发展，以更大的决心赶超先进，以更扎实的举措推动发展，全力抓好推进“一大开局、三大突破、二大建设、四大提升”和“六大提升突破行动”的各项工作。要加快工作节奏、提高工作效能，全速抓推进、全力求突破，做到事有专管之人、时有限定之期。要对工业发展、城市建设、项目推进等重大工作的进展情况，逐月查进度、一季一分析，竭尽全力、快速推进、一抓到底，确保全年各项重点目标任务顺利完成，为“十二五”开好局、起好步。各地各部门要对照当前各项工作任务的落实情况来检验解放思想大讨论活动成效。

    三、保障措施

    1、加强领导。要在思想上高度重视，主要领导亲自抓，召开专题会议落实本地本部门活动的方案和措施，认真分析和解决在活动开展过程中可能出现的问题和困难，把各项工作落到实处。

    2、突出主题。紧紧围绕市委“六个加快”与县委、县政府“一大开局、三大突破、二大建设、四大提升”和“六大提升突破行动”的战略部署，以“思进思变思发展、创业创新创一流”为主题，以“破难促调，创新开局”为主基调，以“五找八问”为主要内容，紧贴主题不偏向，把握导向不跑调。

    3、联系实际。解放思想关键在行动，各地各部门在开展大讨论活动时，务必立足本地本部门的工作和思想实际，强化针对性，在查找问题、创新思路、制定举措上狠下功夫，广泛听取各方意见和建议，了解本地本部门的实际情况和存在的差距，科学分析、认真梳理出当前和今后一个时期要解决的主要问题，推动工作大发展。

    4、广泛发动。解放思想群众是主体，大讨论要充分发扬民主，尊重民意，集中民智，动员广大干部群众广泛参与，拓宽群众参与渠道，为大讨论活动搭建讨论平台，充分调动广大干部群众参与大讨论活动的积极性。

    5、氛围营造。县级主要媒体结合各自定位和特色，开设专版专栏专题，大力宣传各地各部门大讨论活动开展的情况和工作经验，《今日宁海》要刊载一批评论、理论文章、学习体会，要积极争取在各级媒体发稿，全方位、多角度、深层次地宣传我县开展解放思想大讨论有关情况，营造浓厚氛围。